四个千古一帝凑不出一个太子 第178节

  【通过它们，朝廷终于能相对清晰地知道：天下有多少人，有多少地，地在哪里，是谁的，该交多少税！】
  【这一招，直接刨了元朝包税制和蒙元贵族、汉人豪强赖以生存的根基——信息不透明！
  你想隐匿田产？想转嫁税负？在鱼鳞册和黄册面前，难度呈几何级数上升。】
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  汉武帝时期
  刘彻两眼冒光：如此精准课税到人头的册子，他也想要啊！
  可惜……他幽幽地叹了口气，这个策略于他、于大汉而言并不划算。
  以及……这个工程势必无比巨大，后世又要如何传延才好？
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  【有了’眼睛‘，朱元璋便开始着手编织他理想中的税网。
  其核心，便是农业税。
  他给大明天下田赋定下的基准税率，是“官田亩税五升三合五勺，民田减二升”。
  这个税率，若与元朝包税制下那深不见底、名目繁多的盘剥相比，无疑是天壤之别，堪称“仁政”。
  后世也常将其理想化地概括为“三十税一”，用以形容洪武朝轻徭薄赋的总体精神。】
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  明洪武年间
  朱元璋看着天幕。
  “元末苛政，民力已竭。今取税，当如久病初愈之人，需以温药徐徐进补，不可骤用虎狼之剂。”他道，“此税额，虽非处处皆合三十之一，然其意在休养，与汉初文景之治同。”
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  【然而，我们必须清晰地认识到，“三十税一”更像是一个指导思想和全国性的平均概数，而非一刀切的实际执行标准。】
  【其中有土地性质的差异导致税率不同。
  官田、民田、重租田等等税率都是分等级的。】
  【还记得之前划的’苏松重赋‘重点吗。
  对于这个议题一直以来学者们都有不同观点。
  有人认为是老朱政治清算，报复他们曾经支持张士诚；有人认为这块地南宋以来就是粮食和纺织中心，自古赋税就重老朱只是沿袭；还有人觉得是因为建都南京朝廷和军队需要粮饷……】
  【但不管怎么样，我们看到的结果就是：其田税标准远超全国基准，某些官田甚至达到亩税数斗，部分土地实际税率甚至接近“十税一”乃至更高！】
  【而在其他一些地区，或因贫瘠，或因战略需要，税率则可能低于三升。】
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  北宋
  沈括看着天幕上江南与西北地区悬殊的税负对比，下意识地捻着胡须，摇了摇头。
  “名义轻而实则重，此乃赋税大忌。苏松虽富，然重赋之下，民力亦有穷时。且一地独负重担，必然驱使资本、人口流向轻税之地，长远看，于国家整体均衡发展不利啊。”
  ***
  【因此，我们可以这样理解朱元璋的农业税：
  他确实试图建立一个相对轻简的税收体系，其全国平均税负水平，或许接近于“三十税一”的精神，但在实际执行中，由于土地等级、政治考量等因素，税率是差异化的，尤其在苏松等特定地区，存在着极其沉重的“惩罚性赋税”，使得“三十税一”在那里成为一句空谈。】
  【这种“名实不符”与区域间的严重不公，从制度诞生之初，就为其未来的运行埋下了深刻的隐患。】
  【当然，这个税率，若与元朝包税制下那深不见底、名目繁多的盘剥相比，无疑是天壤之别，已经堪称“仁政”。】
  ***
  明洪武年间
  朱元璋默然。
  他低头看了看自己的双手，直到当了皇帝，他方才知，人力有尽时！
  转瞬，他眼中又燃起火焰：日后的税法必然比今日完善许多，不知天幕可会透露一二？
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  【然而，政策的种子一旦播下，它最终会长成一个什么样，就连种下它的那个人也无法预料了。】
  【朱元璋希望建立一个稳定、可预测的税收环境，所以按照他的计划，明朝税收是建立在黄册和鱼鳞图册之上的。
  根据鱼鳞图册上登记的各户土地面积、等级，按固定的税率计算田税；
  根据黄册上登记的各户人丁、资产多少，将户划分为上、中、下三等九则，按不同等级派发不同的徭役。】
  【理论上来说，
  全国的税收总额 = （全国耕地面积x平均税率） ＋ （全国应役丁口x代役金）
  这意味着，如果土地开垦增多或人口增长，国家的税收总额也应该相应增加。
  它不是预先设定的一个固定数字，而是基于清查到的实际资产和人口计算出来的。
  这个制度在他这位精力超群、能事无巨细掌控全局的开国皇帝手中，或许能良好运转。
  他将税率定死，某种程度上也是为了防止后世子孙和官吏随意加派，用心良苦。
  可惜……】
  ***
  汉武帝时期
  “可惜编制黄册和鱼鳞图册的工程太浩大、牵扯的利益纠纷也太多了！”刘彻接过话茬。
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  【工程太大啦！
  地方官吏为了行政方便，征税时不再每次重新丈量核算，而是倾向于遵循一个历史上形成的、朝廷认可的“定额”，这个定额通常基于明朝初年确定的数字，之后称为“原额”。
  册籍的更新开始变得迟缓甚至停滞，到最后数据严重失真。
  这又形成了“刚性预算”约束：中央要求地方征收的数额不能少于“原额”，地方也大多按“原额”征收上交，即使实际的田地和人口已经发生了巨大变化。】
  【最能说明这种“定额化”现象的是明朝中央银库太仓库的岁入白银数额：
  明孝宗弘治年间（1488-1505）约 200-300万两；
  明世宗嘉靖年间（1522-1566）约 200-300万两。
  你看，几十年过去，库入白银两几乎没有增长，根本不符合经济发展规律！】
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  明神宗时期
  张居正默默抬头看着天空：是啊，不正常。大量国帑被私人卷走，如此这般，大明要何以为继？他要，去浊扬清！
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  【说起来老朱搞出来的这种原本是德政，但因为一代代操作的原因到最后变成了明朝负担的东西还真不老少：
  比如当初为了鼓励垦荒，规定新垦荒地“永不起科”，德不德，太德了！
  但后果是大量新开垦的土地从未被纳入征税范围，国家税收无法随耕地面积增长而增长。】
  【官僚、秀才等还享有免税特权，对他们来说，这个正常也够德了吧。
  但是大地主和士绅通过“投献”、“诡寄”——也就是将田产伪报在免税者名下等方式恶意逃避税收。】
  【——这俩日后，都是土地兼并的好帮手！】
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  明洪武年间
  朱元璋瞳孔地震，他甚至以为自己脑子出了问题，不可置信地让人把他当年颁发的旨意找出来仔仔细细看了一遍：没错啊，免的只是其本人、之后又加了户内二丁的徭役！
  怎么、怎么就变成免田赋了？！
  ***
  好在安禾很快把他真实的旨意张贴了出来
  【说实话我一开始看到这里的时候寻思朱元璋这也太讷了，怎么还给搞这么一下！
  原来他根本就没免人家田赋，just徭役……】
  【是实际操作中，地方官和胥吏往往对享有免役权的家庭不敢轻易招惹，这份特权才逐渐发生了严重的异化和扩张！】
  【有人找了门路免了税，但总税又是个定额……税收负担全部转嫁到那些没有门路、无力投献的自耕农身上！
  农民哪里交的起那么高的赋税，那就只有破产一条路。明中后期社会矛盾急剧激化，这个’免税‘策也真是功不可没！】
  【还记得明末李自成起义的口号吗？
  ——闯王来了，不纳粮啊！】
  第149章 明祖 明洪武年间 ……
  明洪武年间
  朱元璋霍然起身。
  他也是造反出身， 作为造反人员中的佼佼者，他怎么会不明白，当一句话成为造反人员打出的旗号时， 它背后蕴含的， 就是这个王朝最尖锐的矛盾这个道理！
  居然……到了这个地步吗？
  他握着圣旨原件的手逐渐用力， 指节捏得发白， 在纸张上留下了深刻的褶皱。
  眼里， 是几乎遏制不住的磅礴怒意与杀气！
  ***
  【元朝的包税制，用了一种改头换面的形式， 在明朝秽土转生了！】